福建省邮电学校保持共产党员先进性
教育活动实施方案

    为确保以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动顺利开展、取得实效，结合我校实际，制定本实施方案。

一、开展先进性教育活动的重要性和必要性

    中国共产党是在一个拥有13亿人口的大国执政的马克思主义政党。在新的历史时期，继续保持党的先进性，关系到党的执政能力的提高和执政地位的巩固，关系到党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安，关系到党领导的中国特色社会主义事业的成败，关系到十六大制定的宏伟蓝图的实现，关系到中华民族伟大复兴的实现。

    当前，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史时期，党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍的状况都发生了重大变化。新的形势和任务，对保持共产党员先进性提出了新的更高的要求。大力加强党的建设，始终保持党的先进性，是新时期党的一项重大的战略性任务。

    目前,我校面临着艰巨的发展任务,学校党组织和广大党员要充分认识自己肩负的责任，通过开展保持共产党员先进性教育活动，大力加强自身建设，为学校的改革和发展提供坚强有力的政治、思想和组织保证。

二、开展先进性教育活动的指导思想、目标要求及指导原则

    开展共产党员先进性教育活动，要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧密联系我校实际，树立落实科学发展观，按照“立党为公、创新为民”的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系我校工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题，促进影响我校改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，着重在树立正确的世界观、人生观、价值观、发展观上下功夫，在坚持和实践“立党为公、创新为民”上下功夫，在改进思想作风、工作作风和校风上下功夫，将我校党组织建设成坚强的政治核心，使我校广大党员成为政治坚定、业务精湛、作风优良，密切联系群众，能团结带领广大教职员工爱国奉献、教书育人的先锋队。开展先进性教育活动，要达到如下目标要求，一是提高党员素质，二是加强基层组织，三是做好本职工作，四是促进各项工作。开展先进性教育活动，必须坚持理论联系实际，务求实效的原则；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评的原则；坚持发扬党内民主，走群众路线的原则；坚持领导干部带头，发挥表率作用的原则；坚持区别情况，分类指导的原则；坚持时间、进度服从质量，不走过场的原则。

三、开展先进性教育活动的总体安排和方法步骤

    总体安排，我校的先进性教育活动于7月6日开始，12月基本结束。集中学习教育分三个阶段进行：

第一阶段：学习动员（7月上旬至9月上旬）。

    目的意义

    学习动员是先进性教育活动的第一个步骤。抓好这一阶段的工作，是保证先进性教育活动取得实效的基础和前提。通过广泛深入的思想发动和学习培训，使全体党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期开展保持共产党员先进性活动的目的、基本要求、指导思想、指导原则和方法步骤，深刻认识开展先进性教育活动重要意义。这一阶段，重点要解决的问题是，在认真学习、提高认识的基础上，把握新时期共产党员保持先进性的具体要求。

    重点抓好三个环节：

    (1)搞好思想发动。在教育厅第二批开展保持共产党员先进性教育活动动员大会之后，7月6日召开全体党员参加的动员大会，传达中央保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，学校党委书记、校长、先进性教育活动领导小组组长张子复同志作动员讲话,部署先进性教育工作。
     (2)抓好党员学习培训。组织党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和认真落实科学发展观，统一思想认识，提高思想政治素质。要联系党的事业发展、历史背景和时代要求认真学习《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设<专题摘编>》和胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话，重点学习《党章》、十六届三中、四中全会和省委七次、八次全会精神，并把形势教育和安全稳定教育作为集中学习培训的重要内容。同时结合深入学习郑培民、牛玉儒、谷文昌、郑中华、张仁和、郑琦等先进事迹，采用集中学习培训、个人自学、专题辅导、上党课、看录像等多种形式，并结合“三个专题”讨论和主题实践活动，确保学习效果。在学习动员阶段后期，要组织好保持共产党员先进性具体要求大讨论，总结提炼符合党员实际的保持先进性的具体要求，并落实到党员的工作岗位。校领导干部要带头参加学习，带头讲党课、作辅导，带头理论联系实际、解决实际问题，真正作出表率。

    要求

    (1)各支部要做好好先进性教育动员、学习的组织工作。
    (2)采取个人自学、专题辅导、集中研讨、上党课等多种形式组织好党员的学习，确保收到实效。学习时间不得少于40小时。
    (3)党员学习过程中要做好读书笔记并写出心得体会。

第二阶段：分析评议。（9月下旬至10月下旬）

1.目的意义

    通过学习提高、征求意见、对照检查、查找差距、自我剖析和民主评议，对每个党员的思想和工作进行评议。这一阶段，要解决的重点问题是，通过分析和评议，找出基层党组织、本单位和党员自身存在的问题和不足。

2.主要工作任务

    重点抓好七个环节：

    (1)广泛征求意见。党组织采取召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈和开设信箱等方式，多渠道、多层次征求群众意见，并将征求到的意见如实反馈。
    (2)开展谈心活动。党员之间要广泛开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。
    (3)撰写党性分析材料。在认真学习、提高认识到基础上，根据征求到的党员和群众的意见，对照党章规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、优秀共产党员的先进事迹和共产党员保持先进性的具体要求，总结自己近年来思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观(领导干部还要从权力观、地位观、利益观上)上深入剖析思想根源，在此基础上，形成党性分析材料。党性分析材料要按照干部管理权限进行层层审阅。
    (4)开好专题组织生活会和党员领导干部民主生活会。每个党员按照准备好的党性分析材料，在专题组织生活会上逐个进行对照检查，开展批评与自我批评,进行相互评议；党员领导干部还要参加专题民主生活会；根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。
     (5)提出评议意见。召开支委会，党支部根据民主评议的情况、征求到的意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的书面评议材料。
    (6)向党员反馈意见。党支部向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。
    (7)通报评议情况。党组织以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。

3.要求

(1)自我剖析要深刻，切合本人实际。
(2)对党员的评议要全面、客观、公正、具体。

第三阶段：整改提高。（11月上旬至12月上旬）

1.目的意义

    理清思路，明确目标，建立制度，完善措施，切实解决群众关心的问题，努力推进基层党组织建设，促进本单位的改革与发展。这一阶段，要重点解决的问题是，党组织和党员按照保持先进性的要求，努力改进和推动自身及本单位的工作，进一步提高工作水平。

2.主要工作任务

    重点抓好三个环节：

    (1)制定整改方案。党员个人、党支部、党委和领导班子要针对征求到的意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，结合实际，分别制定整改措施，提出整改目标和原则，明确整改责任和期限。根据问题的轻重缓急和现实条件，要突出针对性、计划性、可操作性，要注意与建立规章制度结合起来，形成长效机制，整改方案要在校内公布。个人整改措施、党支部和领导班子的整改方案按照管理权限层层审核上报。
    (2)认真进行整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题，要集中一段时间进行整改，务求取得实效。针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响学校改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自的教书育人岗位上发挥先锋模范作用。要将各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决。让群众感受到先进性教育带来的实实在在的成效。
    (3)向群众公布整改情况。制定整改措施和进行整改的情况，要在本单位公布，充分听取群众意见，让群众了解改什么、如何该、什么时候改、达到什么目标确保整改工作取得实效。党支部召开一次专题民主生活会，对个人整改情况进行交流，进一步搞好整改。
    上述工作结束后，党组织要以适当方式在一定范围向下级党组织、党员、干部和群众通报先进性教育活动的有关情况，并采取召开座谈会、群众代表评议和问卷随机抽样调查等形式，对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意(满意度达不到三分之二)的，要及时进行补课。

3.要求

    (1)整改工作要明确重点，确定整改时限，落实整改责任，注重实效，精心组织实施。
    (2)院党组、基层党委和党员领导干部要带头整改，为下级党组织和广大党员作好表率。
    (3)结合整改，抓好建章立制，建立保持共产党员先进性的长效机制。

六、切实加强对先进性教育活动的组织领导

    1.健全完善领导责任制。张子复书记是我校保持共产党员先进性教育活动的第一责任人，党委要全面负责，一级抓一级，层层抓落实。

    2.发挥党员领导干部的示范带头作用。党员领导干部在抓好学校先进性教育活动的过程中，要以普通党员的身份参加先进性教育活动，切实做到“六个带头”，即带头参加学习，带头查找问题，带头给党员讲党课或作专题报告，带头过好组织生活(双重)，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。

    3．建立党员领导干部联系支部制度。校领导除自身参加先进性教育活动外，还要分工联系2-3个党支部，张子复书记联系学生支部、离退休支部、函培支部，史锡玲副校长联系教学支部和行政支部。工作中要认真调查研究，及时总结经验，加强督促检查和具体指导。

    4．建立群众监督评价机制。学校先进性教育领导小组要将开展先进性教育的情况及时向群众公布，广泛征求意见，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。

    5．搞好舆论宣传。利用校园网、宣传栏、简报等形式大力宣传先进性教育的重大意义，宣传先进性教育的做法、经验和成效，营造良好的舆论氛围和学习氛围。